额尔古纳市主动适应经济发展新常态，着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更积极的就业创业政策。将就业创业同创新结合起来，催生经济社会发展新动力，激发全民参与就业创业的热情，谱写就业创业新篇章。

一、宣传动员，全民参与奏响创业激情。召开了大众创业万众创新推进工作会议，服务全域旅游创业就业联席会议，开辟了“大众创业万众创新”电视专栏，开办了创业大讲堂，开通了手机微信公众号“额尔古纳市就业服务局”和“额尔古纳市创业创新工作者交流群”，举办了“创业杯”家政服务技能大赛、额尔古纳市科技工作者创业创新演讲大赛和首届民族美食大赛。通过多种形式展风采，重交流，促就业。

二、精准发力，打造就业创业工作新引擎。立足额尔古纳产业基础和优势，突出“蒙元、俄俗、生态、口岸”四张名片，打造与额尔古纳区域优势产业高度契合的旅游产业创业园、创业孵化基地。健全机制，数质并举，通过各创业园互动发展和扶持承接，实现公共资源、创业平台和创业者间的资源共享。目前，额市已运营创业园、创业孵化基地6所，入驻创业实体447户，带动就业2297人，孵化成功率73.8%。创业园、创业孵化基地的孵化带动效应已初步体现。

三、规划领航，力促高校毕业生就业创业。深入实施高校毕业生就业计划和创业引领计划，多措并举促进高校毕业生就业创业。一是多渠道宣传，信息一手掌握。通过额尔古纳市创业就业网站、电视台、公众微信平台等形式大力宣传就业创业政策，让应届高校毕业生能够及时掌握了解国家对扶持就业创业的各项优惠政策。二是加大创业贷款扶持。进一步完善创业担保贷款“绿色通道”功能，实行“三个优先”发放，即：高校毕业生优先、妇女创业者优先、带动就业效果好优先。

四、打造特色、宣传特色、成就特色品牌。围绕额市地区域特色，因地制宜，以俄罗斯民族、蒙古族、回族等民俗风情为依托，科学制定培训计划，创建特色品牌。把俄罗斯面包烘焙、蒙古手扒肉、养老护理员做为主打民俗特色实训品牌的一张“新名片”。培训方式与时俱进，培训项目及时更新。目前，成功举办了保健按摩、母婴护理培训班5期，培训学员153人，就业146人。开展电工、电焊工、中式面点、中式烹调 等技能培训班13期培训学员722人.就业686人。其中，在莫尔道嘎镇举办了首期电焊工技能培训班，培训学员82人，为乡镇培养了大批高技术核心人才，缓解了当地技工短缺的问题。举办了呼伦贝尔市第一期中式面点培训班，学员28人。联合旅游局、蒙源公司联合举办旅游服务培训班，培训学员70人，提升了额尔古纳市旅游服务的整体水平。

五、找准着力点精准扶贫，追根溯源促就业。一是仔细核查，收录成册。将符合条件2050名困难人员申请材料进行归档,以企业和社区为单位全部进行装订成册并录入系统。二是发放困难补贴，鼓励就业。为477人发放了困难人员社保补贴，资金为125.8万元。三是加强“零就业家庭”援助。为额尔古纳市15户“零就业家庭”每户送去2千元，共计3万元援助资金，并签订了援助协议。四是失业保险征缴发放“步步到位”。通过注重宣传、降低费率、援企稳岗等措施，充分发挥失业保险“减震器”和“安全网”的作用。截至目前，全市失业保险参保人数13200人，征缴失业保险623.47万元，共为64名失业人员按时足额发放失业保险待遇 37.23万元，代缴医疗保险费 7.69万元。

六、资金扶持，孵化创业温床。创业培训是开启创业知识的摇篮，创业贷款是做好后续工作的保障。额尔古纳市始终把创业培训、创业担保贷款做为推动创业促进就业的重要举措，坚持严格的学员筛选、高质量的实施培训和个性化的后续支持服务，不断简化创业担保贷款办事程序，联合财政、银行等部门打造办理创业担保贷款绿色便民通道。目前、累计举办创业培训班7期，培训162人其中高校毕业生25人，培训后成功创业121人，带动就业岗位484人，发放创业担保贷款225万元，安排就业人数为85人。累计发放创业担保贷款15719.8万元，到期回收12814.8万元，贷款余额为2905万元，回收率为100%。