近年来,随着智慧型、服务型法院建设的不断推进,诉讼服务体系日趋完善,各级法院纷纷引入“互联网+诉讼”平台,大力推广网上立案,为群众提供了更加方便快捷的诉讼服务。然而,在司法实践中,网上立案虽然得到最高法院政策层面和平台系统建设层面的大力支持,但其在具体的司法实务操作过程中和基层法院的推广普及上,仍浮现较多问题,制约网上立案工作的顺利开展。
一是信息化水平滞后。部分基层法院在信息化建设中“重建设、轻维护”,法院投入大量资金引入系统却缺乏相应的资金和人力进行后期维护,难以有效解决群众实际司法需求的作用。
二是应用操作技能不强。部分当事人因年龄大、文化水平不高,或对电脑和操作流程不熟悉等原因,导致网上立案时出现诉讼请求不明确、诉讼主体不适格、材料欠缺、信息填写不齐全、多次重复提交等问题,导致网上立案成功率较低,当事人对网上立案不认可;立案人员对网上立案工作流程及使用方法较生疏,对该系统的应用能力不高,缺乏对当事人进行引导、帮助的能力。
三是模式运用意识淡薄。基层法院的网上立案推进速度较慢,部分立案庭法官思维和工作方式的转变较为困难,对网上立案的重要性和紧迫性认识不足,主观依赖旧有立案方式。
四是系统操作程序繁琐。法院诉讼服务面对的是社会各阶层、各文化程度、各年龄段的当事人,对信息技术的接受程度存在着较大差异。现行网上立案操作程序较为复杂、不易操作,无法满足不同群体的诉讼服务需要。
对此,额尔古纳市人民法院提出如下三点建议:
第一,完善立案平台及配套服务。充分发挥“互联网+”优势,进一步完善网上立案、网上缴费等系统,提供快捷支付、微信支付、支付宝支付等多种网上缴费途径。加强后台管理,减少操作环节,保证技术支撑,及时解决存在问题,方便当事人诉讼。
第二,加大网上立案宣传力度。通过发放网上立案操作流程资料、LED电子显示屏滚动播放、官方网站、微博、微信公众号推文、普法宣传进社区等多种方式,大力宣传网上立案工作流程及其特点、优势,不断提高网上立案的认可度。
经常开展网上立案专业知识培训。通过培训和讲解,让法官、立案工作人员不断提高重视程度和应用水平,将网上立案系统用好用精,将系统作用最大限度的发挥出来,有效辅助立案工作的高效顺畅运行。有条件的法院应指定专人负责网上立案工作,解决当事人不会用、用不好的问题,从而为诉讼参与者提供更加便捷的诉讼服务。