新冠肺炎疫情防控工作开展以来,额尔古纳市委、市政府切实把思想和行动统一到中央各项决策部署和自治区党委各项工作要求上来,本着“一手抓疫情防控、一手抓重点工作,两手抓、两不误”的原则,坚持防控在前、有序复工、严格管控,积极稳妥推动复工复产,尽快使全市经济社会发展回归正常轨道。
一、严格做好复工防疫措施,有序推动复工复产。一是加强复工组织领导。市委、政府第一时间成立了复工复产专项组,组织召开2次市委常委会、5次市长办公会对复工复产工作进行安排部署。成立了复工复产专项组,对拟复工企业在复工条件、审批流程、保障措施等方面作了详细规定。实行复工报备制度,严把复工复产“备案审核关”,严格复工复产标准,有序推进复工复产各项工作。进一步明确企业的主体责任、乡镇的属地责任、部门的监管责任,明确企业复工复产各环节疫情防控管控措施,形成疫情防控全员责任体系。针对复工复产企业成立专班,实行“一企一策”。塞尚雀巢、兴通热力等复工复产企业,严格落实疫情防控主体责任,制定疫情防控工作方案和应急预案,加强员工返岗管控,严格执行返岗人员健康申报制度和消杀工作要求,严防输入和扩散风险。二是有序恢复部分公共服务场所经营。除餐饮、宾馆、博物馆、文化馆、图书馆、影剧院、游艺厅、网吧、歌舞厅、公共浴室、推拿保健、美容院、各类培训机构、体育健身场馆、各类活动中心(含各类棋牌室、社区、小区活动室)等人员相对集聚场所暂缓营业外,其他服务业企业和个体工商户在落实好疫情防控措施前提下,可有序恢复运营。同时要求各行业主管部门加强监督检查力度,限定营业时间、人流量,明确消杀、登记、测温等防疫措施,对不按要求开展经营的经营主体,依法从严处罚。三是有序恢复交通运输业。优先保障“绿色通道”和保障疫情防控物资、生产生活物资和鲜活农畜产品物资运输畅通,发放900余张临时通行证,卡站优先检查快速放行。对车辆和人员流动加强管控,有序恢复城际客运班车、出租车、城市公交。出租车营运严格执行单双号限行制度和定时营运制度,组织运政部门进驻消杀站点,做好出租车每日消杀、登记等各项工作。公交客运车辆对乘客人数、消杀措施进行了严格要求,每车配备一名安全员负责乘客体温监测、扫码登记、控制实载率等工作,确保安全运营。
二、聚焦重点行业企业,增强经济发展动力。一是抓好农牧业生产。提前谋划疫情延续的影响, 以早动争主动,按照标准化、绿色化、高质量的要求,积极推进备春耕生产物资准备,搞好农机调配,原则上就近作业,努力抢农时、抓生产。强化春季农资市场监管,与驻市国营农牧场协调配合,落实好春管春种措施,切实保障种子、化肥、农药、地膜等重点农资质量安全、供应充足。接羔保育方面,入冬前组织各地加大老旧棚圈等基础设施修缮加固,派出技术指导组赴乡镇开展技术指导,有效提升接羔保育水平,全市仔畜成活率达到96%以上。通过外购饲草、秸秆利用等方式储备饲草料5.5万吨,基本保证全市需求。加强禽畜疫病防控,严格落实强制免疫、物理隔离、运输屠宰监管等防控措施,紧盯重点区域、重点环节的畜禽疫病防控,防止出现禽畜疫情发生。二是促进重点企业生产。严格落实规模以上工业企业复产复工日调度、园区企业和重点项目开复工情况周调度制度,巩固项目建设推进年工作成果,采取专人专班、项目到人落实责任台账,按日向呼伦贝尔市报告复工情况。有针对性帮助企业解决复工复产中出现的资金、物流、防疫物资短缺等实际困难,优先帮助规上企业恢复生产。同时要求企业严格做好疫情防控工作,做到疫情防控、稳定运行两不误。目前,我市规上企业中呼伦贝尔塞尚雀巢公司、额尔古纳兴通热力公司、呼伦贝尔晟通糖业公司已正常生产经营;其他生产经营企业中已经有25家实现复工复产。三是着力降低企业成本。针对主要企业在疫情期间出现的销售乏力、资金短缺等实际困难,市政府积极落实减税降费政策,联系相关部门降低运行成本,帮助企业渡过难关。市财政落实企业补贴资金340.73万元,并积极向上级争取落实补贴资金;税务部门按政策减免企业税款14.04万元,返还34.5万元增值税增量留抵退税款。为重点企业推出农牧民工返工复工“点对点、一站式”定制直达包车运输服务,组织外地务工人员安全、快捷返岗,已执行16班次168人次运输任务。举办春风行动暨春季人才线上招聘会,帮助企业解决用工需求。
三、强化保供稳价,切实保障群众利益、一是加大生活必需品供应。准确掌握各大综合超市、蔬菜水果超市、肉店、粮油店等重点商贸流通企业生活必需品市场供求情况,指导督促应急保供重点联系企业,多渠道增加货源,加大粮油、禽蛋、蔬菜、肉类等生活必需品的储备,增强市场保供能力。办理生活物资运输车辆通行证44个,保障生鲜产品运输。充分发挥线上平台渠道优势,组织市内生鲜超市开展蔬菜、水果、粮油、日用品等生活必需品网购配送保供行动,在特殊时期最大限度地保障了群众生活需求。二是做好防疫物资供给。在疫情期间多渠道筹措防疫所需物资,接受社会各界捐赠物资24批次,价值50万元;接受上级调拨防护服、消毒液等消杀用品物资7次;利用与俄罗斯毗邻地区友好城市关系,进口口罩等急需物资,所筹集物资均在第一时间全部发至防控工作一线。截至目前,市定点医疗机构物资保障充足,各大药店消杀用品能够保障供应,抗病毒类药品相继到货。三是确保物价平稳运行。加强价格市场监管,严防趁机囤积居奇、哄抬物价。全市设立价格监测点8个,累计出动执法人员1543人次,对医疗防控用品价格、粮油肉食蔬菜价格开展巡回检查2622户次,发放《价格提醒告诫函》、《价格承诺书》221份,发布价格监管信息28期。截至目前,未发现物价违法行为,全市物价平稳有序。
下一步,额尔古纳市将继续统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作,严格落实各项防控措施,管控好重点人群、重点部位,保持全市总体平稳态势,同时,加大发展改革稳定各项任务落实力度,努力把新冠肺炎疫情影响降到最低,如期实现全年经济社会发展目标任务。