为进一步充分发挥党员的先锋模范带头作用，展示良好的党员形象，推动法院全面工作，经院党组研究，决定在全院党员干部中开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”创建活动，为扎实有效的开展这一活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

为推进“两学一做”学习常态化制度化，进一步用党章规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、更好地推动工作，进一步加强和促进党员队伍建设，以党建带队建，以队建促审判，充分发挥党员干部先锋引领作用，形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，建设一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的党员法官队伍。

二、工作目标

通过对“党员先锋岗”、“党员示范窗口”的设立、考核、表彰，在全院营造比学赶帮超的浓厚氛围，打造党员队伍建设新品牌，实现三个提高：

    （一）提高党员的政治思想素质。通过开展创建活动，使党员队伍素质优良，作风过硬，纪律严明，牢固树立讲原则、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献的组织观念，具有强烈的事业心和责任感，有高尚的职业道德和人格魅力。

（二）提高党员干部的科学管理能力。通过开展创建活动，使党员干部朝气蓬勃，奋发有为，廉洁自律，富有创新精神和扎实的工作作风，能自觉运用政治理论知识指导实际工作，引领全系统党员干部加强学习，努力工作，不断提升自身的政治理论水平和综合素质。

（三）提高党组织的凝聚力、战斗力。通过开展创建活动，增强党员的党性观念及服务意识，促使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥，密切党群干群关系，使党员先进性在岗位上、在窗口上得到充分体现。

三、实施步骤

（一）制定标准。“党员先锋岗”、“党员示范窗口”创建活动总的要求是群众公认、实绩突出、作用明显。要树立“四种形象”：一是树立开拓进取、务实创新的“领跑形象”；二是树立扎实工作、立足岗位的“敬业形象”；三是树立心系百姓、服务群众的“奉献精神”；四是树立严格自律、勤政廉洁的“公仆形象”。“党员先锋岗”、“党员示范窗口”的设立必须突出先进性和示范性，符合下列标准：

1、热爱本职，责任心强，工作业绩突出。

2、熟悉政策，精通业务，具有较高的政策和业务水平。

3、依法行政，坚持原则 ，秉公办事。

4、遵纪守法，廉洁自律，无不良行为记录。

5、脚踏实地，高效务实，深受群众和领导好评。

6、举止端庄，文明礼貌，服务热情周到。

（二）设置“党员先锋岗”。创建“党员先锋岗”的程序是：个人申报、党员大会讨论和推荐、党支部研究确认。党员示范岗标牌置于党员办公显著位置。

（三）设置“党员示范窗口”。“党员示范窗口”，必须是党员起主导地位，有一定代表性，并能充分起到党员模范带头作用有一定影响的科室，经党支部推荐，召开支部大会选举确认。“党员示范窗口”牌子设于科室窗口处或者是科室明显位置。

（四）群众监督。“党员先锋岗”自授牌之日起，岗内党员应在工作岗位公开悬挂“党员先锋岗”标牌，自觉接受群众监督。考核和总结时要广泛听取群众的意见和建议，进行群众满意度测评，并将测评结果作为考核评价的主要依据。

（五）动态管理。院党支部每半年对党员示范岗内党员进行一次考核，发现问题及时督促整改，对不符合党员示范岗标准的及时进行调整。党员示范岗出现下列情况之一者，实行“一票否决”，立即撤销称号，收回挂牌：一是岗位出现了重大违法违纪、违反党和国家政策、违反单位制度的人和事；二是在管理和服务中发生重大责任事故；三是发生群众反应强烈，经查证情况属实的不良现象和事件；四是其他严重影响“党员示范岗”形象的情况。

四、几点要求

（一）统一思想。要充分认识到开展“党员先锋岗”“党员示范窗口”创建活动，是为了进一步增强党员的党性原则，充分发挥党员先锋模范作用。对于进一步发挥党员模范带头作用，保持共产党员先进性，增强勤政为民意识，提高工作效率，提升服务水平和服务质量具有十分重要的作用。

（二）严格标准。此次活动要严密组织，严肃纪律，严格把关，严格要求，严格监督。

（三）务求实效。坚持求真务实，真抓实干，注重实效。“党员先锋岗”、“党员示范窗口”创建工作要与加强党组织作风建设相结合，与单位实际工作相结合，从工作实际出发，积极探索创建工作的新思路、新途径、新方法，采取得力的措施，扎扎实实的开展工作，取得“命名一个岗，树起一面旗，表彰一个岗，带动一大片”的实实在在的效果。

                          额尔古纳市人民法院党支部

                         二〇一九年三月四日