一、主题教育工作评价
(一)总体评价
第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作启动以来,额尔古纳法院党组坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和主题教育安排部署,在市委巡回指导组的指导下,紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,结合实际制定工作方案,坚持深化理论学习,抓实调查研究,深入检视问题,狠抓整改落实,实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,主题教育取得了较好成效。
(二)在学习教育方面的评价、调查研究、检视问题、整
改落实、组织领导方面的分项评价。
(1)学习教育方面
额尔古纳法院在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,以“党建引领抓教育、学促结合为根本”,持续精心组织学习教育,创新工作方式方法,确保主题教育学习入脑入心。
一是抓好理论业务学习。充实完善主题教育学习计划安排,利用主题党日活动,通过书记领学、党组读书班集中学习、党员自学、集体学习等形式,系统全面学习了习近平新时代中国特色社会主义思想及25篇必学篇目,划分不同专题,明确每个专题的领学人和交流发言人。共组织主题教育集中学习11次12小时,单位负责人专题辅导3次,读书班开展5期10天,同时采取不定期抽查方式对党员自学情况和党员笔记记录情况进行督促。充分发挥讲党课学习作用,支部书记带头讲专题党课,领导干部共讲3次党课,受众人数150人次,邀请专家讲授三期党课,受众人数150人次,引导了全部党员干警加强理论学习,自觉提升政治素养。
二是注重提升教育成果。要求党员干警围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展专题研讨,通过记录笔记、撰写对初心使命的征文体会、观看《榜样4》后撰写学习心得、针对十九届四中全会撰写研讨交流材料等方式进行吸收消化,力争学深悟透用对。坚持以考促学,依托“学习强国APP”,组织党员干警进行网上答题测试,组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育应知应会知识测试,了解理论学习进展,确保参试人员将知识入脑入心。
三是扎实开展专题研讨。党组成员围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育进行专题研讨三次,在充分学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》的基础上,围绕“党的政治建设”“全面从严治党”“理想信念”等7个方面开展学习研讨,确保集中学习研讨取得扎实成效。
(2)调查研究方面
一是坚持问题导向,找准工作症结。重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕法院培养机制、加强司法公信力建设、多元性纠纷解决机制、创建公信型法院等现实问题,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研。二是坚持实事求是,摸清摸透实情。以分管工作为出发点,通过深入基层、上门走访、座谈交流等方式听民意,围绕存在的突出问题开展研讨交流。三是深入分析研判,切实转化调研成果。在实地调研的基础上,及时汇总梳理调研发现的问题,细化问题整改清单,高标准抓好整改落实,确保将主题教育调研成果转化为解决法院重点问题的具体行动。
截至目前,领导班子成员深入基层开展调研1次,确定重点调研课题4个,形成调研报告4篇,深入问题集中单位调研3次,调研走访群众5户,形成调研对策成果25个,建立调研问题清单台账4个,召开调研成果交流会1次。
(3)检视问题方面
一是拓宽渠道广泛征求意见。通过发布“开门纳谏”公告、开展走访调研、个别谈话、发放征求意见表、召开座谈会、设置征求意见箱、利用微博微信、内外网平台开设专栏等多种方式,针对上级部门、服务对象及院内干警广泛听取意见,共召开“不忘初心、牢记使命”主题教育各层面座谈会3个,发放征求意见书80张、领导班子征求意见表45张、领导班子征求意见表(五个方面存在的问题和不足)45张、党支部征求意见表45张,共征集服务对象、基层党员群众意见建议61条,归纳梳理出39条。二是严格对照党章党规找差距。召开对照党章党规找差距专题会议2次(班子1次,支部1次),组织党员干部在深入学习党章和《准则》《条例》的基础上,按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,紧扣“18个是否”逐一对照检查,共检视问题230条(领导班子检视17条,党员干警检视213条),处级领导干部检视问题13条,并将其列入问题清单和整改台账。三是召开民主生活会和组织生活会,支部书记尹正灵带头开展个人检视剖析,党组成员及普通党员进行个人检视剖析,开展批评和自我批评,撰写党支部检视整改专题报告和领导班子检视剖析材料,党支部检视问题9条,整改措施9条,领导班子检视问题17条,整改措施17条。
(4)整改落实方面
一是突出整改重点。院党组坚持问题导向,结合学习调研发现的问题以及检视出的问题,确定整改措施、明确整改责任,进一步强化宗旨意识,从政治站位上找差距,从思想深处找根源,从工作落实上找不足,从责任担当上找缺失。二是坚持立行立改。院党组按照中央“边学边查边改”、“把‘改’字贯穿始终”的要求,对调研发现的问题、群众反映的问题、自身查找的问题、上级点出的问题,坚持立行立改,确保整改到位。截至目前,领导班子共梳理问题17条,有17条已立行立改整改到位,其中12条将坚持长期整改,班子成员共梳理问题53条,有53条已立行立改整改到位,党员干警共梳理问题213条,有201条已立行立改整改到位。
(5)组织领导方面
一是高度重视,精心动员部署。按照党中央的统一部署,额尔古纳法院成立主题教育领导小组,并召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议,专题研究制定主题教育实施方案,及时研究主题教育的重点工作和工作推进中的重要问题,并作出部署安排。二是压实责任,加强督促指导。院主题教育领导小组充分发挥牵头抓总作用,院党组强化落实主体责任,主要负责同志切实担负起第一责任人责任,协同推进主题教育工作。制定活动督导计划,采取实地抽查、谈心谈话、信息反馈等方式,督导查看调查研究、检视问题、推动整改落实情况,有效确保各项部署落到实处。三是广泛宣传,营造浓厚氛围。院党组提前谋划、广泛宣传,充分利用网络、展板、手机等媒介开展多种形式宣传,营造浓厚的活动氛围,累计发布工作信息27期。
(三)所辖基层党组织主题教育工作简要情况。
各党小组坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终、统筹推进,确保主题教育活动全覆盖、落到底、不走样。一是扎实推进理论学习,利用党员自学、集体学习、上党课、旁听职务犯罪庭审警示教育活动、开展专题研讨、撰写对初心使命的征文体会和学习心得、参加知识测试等形式,系统全面学习了习近平新时代中国特色社会主义思想及25篇必学篇目,确保将知识入脑入心。二是履行分管工作范围的职责,开展动员部署、制定学习计划等工作,并及时报告工作进展情况。三是着力做好督导检查,督导查看学习、自查和落实情况,确保各项部署落到实处。同时采取不定期抽查方式对党员自学情况和党员笔记记录情况进行督促。四是严格对照党章党规找差距,自觉对标对表查摆问题,认真参加组织生活会,进行个人检视剖析,开展批评和自我批评,建立问题清单,确定整改措施,突出整改重点,立行立改整改到位。
二、特色做法和成效启示
一是开展“四讲四学”,保证主题教育活动覆盖。额尔古纳法院积极开展“四讲四学”活动,即“支部书记讲主题党课促学,班子成员讲党课促学,党校专家讲党课促学,普通党员讲学习体会促学”,通过多种多样的促学活动,进一步加强全体党员干警对主题教育的核心要义、丰富内涵、精神实质的理解,推动全体党员干警“从党章出发,向党章看齐”,增强纪律意识,严守纪律“底线”。
二是开展“四个教育”,丰富学习教育方式。开展旁听职务犯罪庭审警示教育活动,组织院内法官、法官助理旁听闫某某职务犯罪案件庭审,直观面对身边的违纪违法案例,以案示警、以案为戒、以案促改,牢固树立法纪意识。利用多媒体加强线上学习,组织全体干警观看专题节目《榜样4》和庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展网上展馆,通过撰写观后感和互动分享等多种形式,汲取榜样力量,践行榜样精神,深化学习教育效果。创新载体促学,考虑到党员驻外、分布散的实际情况,开展“线上学理论、圈中互探讨”学习教育互动活动,将学习资料上传至额尔古纳法院内网党建平台,充分利用互联网技术,采取“主题教育+互联网”模式,真正实现了网上信息共享、线上交流互动。坚持以考促学,依托“学习强国APP”网上答题测试和“不忘初心,牢记使命”主题教育应知应会知识测试卷,确保参试人员将知识入脑入心,力求通过测试达到促学习、强本领、转作风、提素质的总目标。
三、存在的问题和原因剖析
总结主题教育开展情况,我院主题教育整体进展顺利、效果较好,但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。主要表现在以下几点:
一是学习教育深度不够,在“往深里走、往心里走、往实里走”上还有一定差距,集体学习时读领导讲话多,结合实际进行研讨交流比较少,个别党员的思想认识还不够深刻,学习调研方面欠缺典型经验。
二是调研成果的运用还不够精准有效,成果转化的程度还不够,距离提高政治站位、指导具体工作、服务社会发展还有一定差距,需要进一步加强推动调研成果转化力度。
三是创新意识不够强,在学习教育、调查研究和整改落实等方面办法不多、思路不广,推动方法不灵活,改革创新的力度还不够大,解决思路和措施还不够明确精准,没有积极主动研究新情况、新问题。
四、意见建议
下一步工作中,我院党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实,不断巩固扩大主题教育成果,我们将坚持从以下四个方面入手:
一是提高政治站位,理论学习再深入。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引,研究制定学习常态化机制,通过定期召开学习研讨交流会议、读书班、党课、学习先进典型活动等方式,统筹推进集体学习与个人自学相结合。同时在读原著基础上,深悟原理指导实践,着力解决学用两张皮的问题,切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
二是强化成果转化,调查研究再加力。坚决做到调研与实践同步,针对主题教育调研课题,深入基层广泛开展基础调研工作,针对队伍教育管理、建立智慧型法院等重点内容,广泛开展重点课题攻关,着力解决发展瓶颈性问题。建立健全调研成果交流机制和调研督导考核机制,确保党员干警用心调研,着力形成高质量调研成果。加速推动主题教育调研成果转化,深入分析调研成果,将调研成果制度化、规范化。
三是坚持问题导向,整改落实再加码。坚持以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,把“改”字贯穿始终,对主题教育期间发现的问题,能立即整改的立即整改,需要长期整改的,制定整改方案,狠抓整改落实。领导班子带头整改落实,发挥表率作用,责任到人,确保整改成效。同时加强督促指导,班子成员督促分管领域认真整改,整改不力的要及时提醒纠正,确保问题件件有整改、事事有落实。
四要及时总结好做法好经验。以主题教育为新起点,进一步统一思想、凝聚力量、扎实工作,注重挖掘和发现在主题教育中出现的新经验、新做法,针对优秀经验做法制定相关制度,形成长效机制,确保主题教育取得实实在在的成效,把守初心担使命不断引向深入,以更加奋发有为的思想作风不断开创法院工作新局面。